文/北京民營經濟發展促進會副會長、山西茂翔法律咨詢服務有限董事長 杜少領

盛會啟幕,擘畫未來。中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。這場承載著億萬人民期盼、關乎國家未來走向的重要會議,為國家發展擘畫了波瀾壯闊的新藍圖。這一藍圖恰逢其時,振奮人心。
以改革為筆,可繪時代新卷;以創新為墨,能書復興華章。《中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報》字里行間激蕩著改革創新的澎湃力量,字斟句酌彰顯著治國理政的卓越智慧。
全面規劃、系統推進,“十五五”目標讓人倍感振奮、備受鼓舞。國家利益高于一切,國強民富,匹夫有責。筆者深感作為被聘任的《民營經濟促進法》宣講大使,更有踐行“學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務。要通過各種方式,組織好全會精神的學習、宣講、宣傳,使全黨全社會領會好全會精神”的責任和義務。若不能深學細悟、躬身踐行,便愧對國家培養、愧對黨的殷切期望,愧對聘任之情,更愧對自己堅守多年的職業操守。
國家利益重如泰山,國強民富是每一個中華兒女的共同期盼與責任擔當。此刻,唯有將黨的二十屆四中全會精神內化于心、外化于行,以實際行動踐行使命擔當,方能不負國家重托、不負黨中央厚望,不負《民營經濟促進法》賦予的宣講職責,不負民營經濟領域同仁的信任與期待。若有絲毫懈怠、半點虛浮,便是對這份沉甸甸責任的辜負,更是對職業操守的背離。
懷著對黨的無限忠誠,以及對民營經濟高質量發展的深切期許,現將學習黨的二十屆四中全會公報的所思所悟、所感所懷匯報如下,與各界人士共勉共進。
一、肯定過往成就:于風浪中顯擔當,于奮進中彰偉力
黨的二十屆三中全會以來,中央政治局的工作歷程凝結著新時代的奮斗足跡,彰顯著黨中央的非凡領導力。全面深化改革向縱深推進,破解了一批長期制約發展的堵點難點;高質量發展扎實推進,經濟發展的質效持續提升;社會主義民主法治建設蹄疾步穩,法治中國根基不斷夯實;宣傳思想文化工作守正創新,主流價值引領力顯著增強;民生保障與生態環境保護協同發力,人民群眾的獲得感幸福感安全感持續攀升;國家安全和社會穩定防線牢固,為發展營造了良好環境。從深入開展貫徹中央八項規定精神學習教育,到縱深推進全面從嚴治黨,黨的建設新的偉大工程不斷取得新成效;從加強國防和軍隊現代化建設,到做好港澳工作、對臺工作,國家主權、安全、發展利益得到有力維護;從深入推進中國特色大國外交,到推動經濟持續回升向好,中國的國際影響力與日俱增。恰逢中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,隆重的紀念活動極大振奮了民族精神、激發了愛國熱情、凝聚了奮斗力量,為事業發展注入了強大精神動力,“十四五”主要目標任務即將勝利完成。
撫今追昔,我們清晰可見:這些成就的取得,絕非輕而易舉、順理成章,而是在錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內任務交織疊加的背景下,黨中央帶領全國人民攻堅克難、砥礪奮進的結果。唯有賡續奮斗精神,傳承優良作風,才能在“十五五”的新征程上續寫輝煌,直至中華民族偉大復興的宏偉目標如期實現。
二、評價“十四五”成就:于非凡中見初心,于跨越中強自信
回望“十四五”時期,我國發展邁上新臺階、取得重大成就。而“極不尋常、極不平凡”,恰是對這五年發展歷程的生動注腳。
這五年,世界百年未有之大變局加速演進,國際形勢風云變幻,單邊主義、保護主義抬頭;國內改革發展穩定任務艱巨繁重,世紀疫情突如其來,各類風險挑戰接踵而至。在這樣的特殊背景下,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,迎難而上、砥礪前行,用行動詮釋初心,以實干踐行使命。
我們頂住了世紀疫情的嚴重沖擊,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果;我們有效應對了一系列重大風險挑戰,中國式現代化邁出新的堅實步伐。第二個百年奮斗目標新征程實現了良好開局,中國人民的精神面貌更加昂揚向上。
這些成就的取得,絕非偶然。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是全國人民團結奮斗的結晶,更是我國“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的生動實踐與有力彰顯。每一項成就都凝聚著智慧與汗水,每一次突破都彰顯著力量與擔當,它們如同一塊塊堅實的基石,為后續發展筑牢了根基、注入了信心。作為新時代的建設者,我們理應在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,再接再厲、勇攀高峰,在中國式現代化的新征程中再立新功、再創佳績。
三、明確“十五五”定位:于變局中識方位,于機遇中謀發展
實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程,需要一代又一代人的不懈努力、接續奮斗。“十五五”時期,正是這一歷史進程中承前啟后的關鍵階段,是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的重要時期,其戰略地位舉足輕重,其歷史使命艱巨光榮。
全會的部署為我們指明了前進方向,這是一條充滿希望的“金光大道”:既明確了“十五五”目標實現的階梯式特征,又厘清了機遇與挑戰并存的現實態勢;既彰顯了自身具備的多重優勢,又提出了識變應變、敢于斗爭的實踐要求。作為民營經濟領域的一員,我們必須牢記于心、付諸行動、務求實效,以中華兒女的智慧與擔當,“集中力量辦好自己的事”,用實際行動確保“十五五”目標順利實現,向世界證明中華兒女絕不遜色于任何人,中國人民有能力、有信心實現既定的發展目標。
四、確立指導原則:于遵循中明方向,于引領中強根基
“十五五”時期經濟社會發展必須牢牢把握正確指導思想,這一思想體系立足馬克思主義基本原理,植根中國特色社會主義實踐,為未來發展提供了根本遵循。必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
我們要牢牢把握“一個中心、一個主題、一個動力、一個目的、一個保障”的核心要義——堅持以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障。通過這一系列部署,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
相關論述字字千鈞、價值連城,每一句話都蘊含著深邃的治國理政智慧,每一個部署都精準把握了發展規律。其中,“新發展理念、新發展格局、穩中求進、以經濟建設為中心、改革創新、人民日益增長的美好生活需要、人民共同富裕、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展”等關鍵表述,更是為“十五五”發展校準了航向、明確了標尺。
五、堅守發展原則:于底線中求突破,于協同中促提升
全會明確提出“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則:堅持黨的全面領導,堅持人民至上,堅持高質量發展,堅持全面深化改革,堅持有效市場和有為政府相結合,堅持統籌發展和安全。這“六個堅持”重要原則相互聯系、有機統一,構成了發展的“四梁八柱”,確保發展方向不偏、行穩致遠。
“六個堅持”重要原則既突出了黨的領導核心作用和人民主體地位,又明確了發展質量、改革動力、體制機制與安全保障的關鍵要求,是對發展規律的深刻把握,也是對實踐經驗的高度總結。對于我們來說,必須擺正自身位置,明確職責使命,各盡其能、各展所長,以“戰無不勝、攻無不破”的大無畏精神和智慧,再接再厲、再立新功,在新時代的征程中創造新的輝煌。
六、設定發展目標:于當前中謀長遠,于目標中尋機遇
全會立足當前、著眼長遠,提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標,并勾勒出2035年的遠景藍圖,為全國人民設定了清晰的奮斗坐標。
“十五五”時期的主要目標具體而明確:高質量發展取得顯著成效,科技自立自強水平大幅提高,進一步全面深化改革取得新突破,社會文明程度明顯提升,人民生活品質不斷提高,美麗中國建設取得新的重大進展,國家安全屏障更加鞏固。
在此基礎上,全會進一步提出到二〇三五年的遠景目標:我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,人民生活更加幸福美好,基本實現社會主義現代化。
這一目標體系層層遞進、環環相扣,既立足五年的階段性任務,又銜接二〇三五年的遠景目標,展現了循序漸進、接續奮斗的發展邏輯。
透過這些目標,我們能清晰看到未來發展的“風口”所在:科技自立自強是創新發展的核心抓手,全面深化改革是釋放活力的關鍵路徑,人民生活品質提升是民生工作的重中之重,美麗中國建設是綠色發展的重要方向。到二〇三五年,人均國內生產總值達到中等發達國家水平的目標,更是為發展注入了強大動力,讓每一位中華兒女都對未來充滿期待。這一目標體系不僅為各領域發展提供了明確的奮斗指向,更為各類市場主體指明了機遇所在——無論是科技創新領域、綠色發展領域,還是民生服務領域,都蘊藏著廣闊的發展空間。
作為民營企業家,我們要精準把握這些目標蘊含的發展機遇,順勢而為、乘勢而上,在科技創新、產業升級、民生服務等領域積極作為。
七、建設現代產業體系:于實體中強根基,于升級中謀轉型
要建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基。實體經濟是一國經濟的立身之本、財富之源,是國家強盛的重要支柱。全會強調“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”,這一論斷深刻把握了經濟發展的客觀規律,為產業發展指明了根本方向。在產業發展方向上,要堅持智能化、綠色化、融合化,這“三化”相互促進、有機統一,是產業升級的必由之路。智能化引領產業效率提升,綠色化推動產業可持續發展,融合化促進產業跨界創新,三者協同發力,才能推動產業體系向更高質量邁進。
圍繞現代化產業體系建設,我們要加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國,這“五大強國”建設相互支撐,共同構成了現代化產業體系的重要支柱;要保持制造業合理比重,確保實體經濟根基穩固;要構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,強化制造業對經濟發展的支撐作用。同時,要優化提升傳統產業,通過技術改造、模式創新等方式賦予傳統產業新活力;要培育壯大新興產業和未來產業,搶占產業發展制高點;要促進服務業優質高效發展,推動現代服務業與先進制造業深度融合;要構建現代化基礎設施體系,為產業發展提供堅實支撐。
相關部署精準定位了“十五五”時期經濟社會發展的重要風口和發力點,尤其是“把發展經濟的著力點放在實體經濟上”“培育壯大新興產業和未來產業”等關鍵要求,更是為產業發展提供了清晰的行動指南。對于廣大企業而言,這既是機遇也是責任。有識之士和相關企業應把握這一歷史契機,按規律辦事、按趨勢而為,主動投身產業升級浪潮,在優化傳統產業、發展新興產業、布局未來產業中展現新作為。這正是企業再展雄風、再創佳績、再立新功的關鍵時刻,唯有主動作為、積極進取,才能在現代化產業體系建設中占據一席之地,為經濟發展貢獻力量。
八、強化科技自立自強:于創新中育動能,于融合中促突破
全會將“加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力”置于突出位置。這一部署緊扣新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,為我國在科技競爭中搶占先機提供了有力保障。
當前,全球科技競爭日趨激烈,科技自立自強已成為國家發展的戰略支撐。全會明確提出,要抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,統籌教育強國、科技強國、人才強國建設,這“三個強國”建設一體推進、協同發力,構成了創新發展的“鐵三角”。教育是基礎,為科技創新提供人才支撐;科技是核心,為發展提供直接動力;人才是關鍵,是連接教育與科技的橋梁紐帶。只有三者有機融合、協同發展,才能提升國家創新體系整體效能,全面增強自主創新能力,搶占科技發展制高點,不斷催生新質生產力。
圍繞科技自立自強,全會作出了具體部署:要加強原始創新和關鍵核心技術攻關,破解“卡脖子”難題,掌握發展主動權;要推動科技創新和產業創新深度融合,促進科技成果快速轉化為現實生產力,打通從科技強到產業強、經濟強的通道;要一體推進教育科技人才發展,形成相互支撐、相互促進的良好格局;要深入推進數字中國建設,以數字化賦能科技創新和產業發展,培育新的發展動能。
這些部署的核心要義清晰明確:以新質生產力引領發展方向,以“三個強國”建設筑牢創新根基,以原始創新和核心技術攻關突破發展瓶頸,以科技與產業融合釋放發展活力,以數字中國建設拓展發展空間。這不僅是科技領域的發展路徑,更是下一個發展階段的戰略方向和戰術重點,對于各行各業都具有重要的指導意義。作為民營經濟領域的從業者,我們必須深刻領會這些部署的內涵要求,主動加大研發投入,積極開展技術創新,加強與高校、科研院所的合作,在科技自立自強中展現民營經濟的作為,不辜負習近平總書記和黨中央的殷切期望。
九、構建新發展格局:于內需中挖潛力,于循環中促暢通
全會提出“建設強大國內市場,加快構建新發展格局”,這一部署立足我國超大規模市場優勢,為釋放內需潛力、激活發展動能提供了關鍵路徑。
構建新發展格局,核心是要暢通國內大循環,使國內市場和國際市場更好聯通,相互促進。為推動新發展格局構建,我們要大力提振消費,改善消費環境,拓展消費場景,促進消費升級,充分釋放消費潛力;要擴大有效投資,聚焦基礎設施、科技創新、民生保障等重點領域,提高投資質量和效益;要堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點,打破地方保護和市場分割,促進商品和要素在全國范圍內自由流動、高效配置。
這些部署的核心在于通過暢通國內大循環,釋放內需潛力,為經濟發展提供穩定支撐。對于廣大企業家而言,這清晰地指明了市場機遇所在:國內超大規模市場就是“金山銀山”,內需潛力的釋放就是利潤增長的源泉。無論是消費升級帶來的服務業發展機遇,還是有效投資帶來的制造業需求,或是統一大市場建設帶來的市場拓展空間,都為企業發展提供了廣闊舞臺。我們要精準把握這些機遇,主動適應市場變化,優化產品和服務供給,在參與國內大循環中實現自身發展,為構建新發展格局貢獻力量。
十、完善市場經濟體制:于改革中釋活力,于機制中促公平
全會提出“加快構建高水平社會主義市場經濟體制,增強高質量發展動力”,這一部署聚焦體制機制創新,為激發市場活力、夯實發展基礎提供了制度保障。
社會主義市場經濟體制是我國經濟發展的重要制度優勢,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,是推動高質量發展的必然要求。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,這是市場經濟體制的根基所在。要更好發揮經濟體制改革牽引作用,以經濟體制改革帶動其他領域改革,形成改革合力;要完善宏觀經濟治理體系,提高宏觀調控的科學性、精準性,確保高質量發展行穩致遠。
圍繞市場經濟體制完善,要充分激發各類經營主體活力,無論是國有企業、民營企業還是外資企業,都要一視同仁、平等對待,為各類市場主體營造市場化、法治化、國際化的發展環境;要加快完善要素市場化配置體制機制,推動土地、勞動力、資本、技術、數據等生產要素市場化配置,提高要素配置效率;要提升宏觀經濟治理效能,健全宏觀經濟政策制定和執行機制,加強政策協同配合,增強宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。
這些部署的核心在于通過體制機制創新,破除制約發展的制度障礙,釋放市場主體活力,為高質量發展注入動力。這實際上是在告訴企業家們,下一個發展階段,市場的主體性作用將更加突出,體制機制創新帶來的“模式紅利”將更加顯著。各類經營主體尤其是民營企業,要深刻領會這些部署的內涵,主動適應體制機制變化,在合規經營的前提下,充分利用要素市場化配置機遇,優化發展模式,提升發展質量。同時,要積極參與到市場經濟體制完善進程中,為營造良好發展環境建言獻策,實現自身發展與體制完善的良性互動。
十一、擴大高水平開放:于合作中共發展,于共贏中謀未來
全會提出“擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面”,這一部署彰顯了我國堅持對外開放的堅定決心,為構建人類命運共同體注入了實踐動力。
當前,經濟全球化雖遭遇逆流,但開放合作、互利共贏仍是時代潮流。要穩步擴大制度型開放,這是更高層次的開放,不僅包括商品和要素流動型開放,更包括規則、規制、管理、標準等制度層面的開放。要維護多邊貿易體制,反對單邊主義、保護主義,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展;要拓展國際循環,使國內循環和國際循環相互促進、相得益彰,以開放促改革、促發展,與世界各國共享發展機遇、共同應對挑戰。
為擴大高水平開放,我們要積極擴大自主開放,根據我國發展需要和國際形勢變化,主動推出更多開放舉措;要推動貿易創新發展,培育貿易新業態新模式,提升貿易質量和效益;要拓展雙向投資合作空間,既要積極引進外資,也要支持國內企業“走出去”,開展國際產能合作和技術合作;要高質量共建“一帶一路”,深化與沿線國家的務實合作,打造國際合作新平臺。
倡導“雙贏、共贏、甚至是皆大歡喜”的發展理念,推動構建人類命運共同體,在高質量共建“一帶一路”中實現共同發展。筆者認為,在未來的國際市場中,只有堅持合法合規、合理合情的發展方式,追求適當利益,實現互利共贏,企業才能實現可持續發展。“大家只有都有飯吃、都能發展,才能形成穩定的合作關系,才能共同應對全球性挑戰”,這是開放發展的真諦所在。廣大企業尤其是涉外企業,要深刻體會這一內涵,把握分寸、堅守底線,在擴大對外開放中展現中國企業的責任與擔當,在合作共贏中實現自身發展。
十二、推進鄉村振興:于振興中促協調,于融合中謀共富
全會提出“加快農業農村現代化,扎實推進鄉村全面振興”,這一部署立足“三農”工作的重要地位,為實現城鄉協調發展、夯實農業基礎提供了有力支撐。
“三農”問題始終是關系國計民生的根本性問題,解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。全會明確指出,要促進城鄉融合發展,打破城鄉二元結構,推動城市資源向農村流動,農村資源向城市集聚,實現城鄉要素雙向流動、優勢互補;要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,確保脫貧成果經得起歷史和人民的檢驗;要推動農村基本具備現代生活條件,改善農村人居環境,完善農村基礎設施,提升農村公共服務水平;要加快建設農業強國,提高農業現代化水平,增強農業綜合生產能力。
圍繞鄉村振興,我們要提升農業綜合生產能力和質量效益,推進農業規模化、標準化、品牌化發展,保障糧食和重要農產品安全;要推進宜居宜業和美鄉村建設,統籌鄉村規劃建設,培育鄉村特色產業,促進鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕;要提高強農惠農富農政策效能,完善農業支持保護制度,加大對農村的投入力度,讓農民共享發展成果。
夯實“三農”根基,推動城鄉協調發展,讓農村跟上時代發展步伐,讓農民共享現代化成果。筆者認為,“三農是國之命脈”,在未來的發展中,“三農”領域將得到更多關注和支持,不再受“委屈”,而是成為充滿活力的發展熱土。有條件的企業和企業家們應主動將自身發展與鄉村振興戰略相結合,在農業現代化、農村基礎設施建設、鄉村旅游、農產品加工等領域尋找發展機遇,既助力鄉村振興,又實現自身發展,在城鄉融合發展中貢獻力量。
十三、優化區域布局:于協同中補短板,于定位中謀突破
全會提出“優化區域經濟布局,促進區域協調發展”,這一部署著眼于發揮各地比較優勢,推動區域協同發展,為構建均衡協調的發展格局提供了指導。
我國地域遼闊,不同地區自然條件、資源稟賦、發展基礎存在差異,促進區域協調發展是實現高質量發展的必然要求。要發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應,這四大戰略各有側重、相互配合,疊加發力才能形成區域發展的強大合力。要優化重大生產力布局,根據不同區域的功能定位和發展條件,合理配置產業、科技、人才等資源。要發揮重點區域增長極作用,打造一批具有國際競爭力的城市群和都市圈,帶動周邊地區發展。要構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系,實現區域發展的均衡性、協調性、可持續性。
圍繞區域協調發展,要增強區域發展協調性,加大對欠發達地區的支持力度,推動發達地區與欠發達地區開展對口協作、產業轉移;要促進區域聯動發展,建立健全區域合作機制,推動要素在區域間自由流動;要優化國土空間發展格局,科學劃分主體功能區,合理確定城鎮、農業、生態空間布局;要深入推進以人為本的新型城鎮化,提高城鎮化質量,促進農業轉移人口市民化;要加強海洋開發利用保護,發展海洋經濟,保護海洋生態,建設海洋強國。
筆者認為,這些部署的核心在于通過發揮比較優勢、推動協同聯動,破解區域發展不平衡問題,構建統籌協調的發展格局。在下一個發展階段,各地要“對號入座”,根據自身的資源稟賦和戰略定位,找準發展方向,揚長避短,在區域協同發展中實現互惠互利、共同提升。對于企業而言,要精準把握不同區域的發展定位和政策導向,根據自身發展需要優化布局,在區域協調發展的大格局中尋找新的增長點,實現“鯉魚跳龍門,更上一層樓”的發展目標。
十四、發展文化事業:于自信中強根基,于傳播中顯魅力
全會提出“激發全民族文化創新創造活力,繁榮發展社會主義文化”,這一部署為文化繁榮發展、增強國家文化軟實力指明了方向。
文化是民族的精神命脈,是國家重要的軟實力。要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,這是文化發展的根本原則,確保文化發展始終沿著正確方向前進;要植根博大精深的中華文明,從中華優秀傳統文化中汲取智慧、汲取力量,彰顯文化自信;要順應信息技術發展潮流,推動文化與科技深度融合,培育文化發展新動能;要發展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化,扎實推進文化強國建設。
通過文化建設增強文化自信,提升文化軟實力,為民族復興提供精神支撐。筆者認為,在下一個發展階段,“文化自信”不僅能拉動文化產業實現巨大的新經濟增長,更能提升中華文明在全世界、全人類的傳播力影響力。中華文化是世界文化的瑰寶之一,中華民族曾對世界文明和人類發展作出過巨大貢獻,我們完全沒有“不如人”的理由。作為新時代的建設者,我們要主動傳承中華優秀傳統文化,積極參與文化創新創造,在工作和生活中踐行社會主義核心價值觀,同時要當好中華文化的傳播者,為提升國家文化軟實力貢獻力量。
十五、保障改善民生:于細微處見真情,于實干中促共富
全會提出“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕”,這一部署彰顯了以人民為中心的發展思想,為實現共同富裕提供了實踐路徑。
共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。圍繞民生保障和共同富裕,我們要促進高質量充分就業,完善就業創業扶持政策,加強職業技能培訓,保障勞動者權益;要完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,增加低收入者收入,擴大中等收入群體;要辦好人民滿意的教育,推進教育公平,提高教育質量,加快建設教育強國;要健全社會保障體系,完善養老保險、醫療保險等制度,健全社會救助體系;要推動房地產高質量發展,堅持房住不炒定位,促進房地產市場平穩健康發展;要加快建設健康中國,完善醫療衛生服務體系,提高公共衛生服務能力;要促進人口高質量發展,優化人口發展政策,積極應對人口老齡化;要穩步推進基本公共服務均等化,縮小城鄉、區域、群體之間的公共服務差距。通過一件件民生實事的辦理、一個個民生難題的破解,讓人民群眾感受到實實在在的變化,逐步實現共同富裕。
筆者認為,中國共產黨始終在為實現人民“平等公正”而努力,在為實現“就業穩、收入穩、生活穩”而奮斗,在為實現“人民事業順利、生活幸福”而謀劃,想方設法實現民生保障的“普惠性、兜底性”。我們應當感恩有這樣全心全意為人民服務的偉大的黨中央,同時也要主動參與到民生保障工作中,無論是企業提供就業崗位、參與公益事業,還是個人互幫互助、傳遞溫暖,都能為推進共同富裕貢獻力量。
十六、推動綠色轉型:于生態中求發展,于低碳中謀未來
全會提出“加快經濟社會發展全面綠色轉型,建設美麗中國”,這一部署為實現人與自然和諧共生的現代化提供了明確要求。
生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。圍繞綠色轉型,我們要持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加強生態保護和修復工程建設;要加快建設新型能源體系,發展可再生能源,推動能源結構優化升級;要積極穩妥推進和實現碳達峰,制定科學合理的路線圖和時間表,確保如期實現目標;要加快形成綠色生產生活方式,推動企業綠色生產,引導公眾綠色消費,構建綠色低碳的社會風尚。
實現人與自然和諧共生,讓綠色成為發展的鮮明底色。筆者認為,環境是人類生存發展的基礎,環境成就一切;信念是行動的先導,信念決定一切;定位是發展的關鍵,定位取勝一切。中國是全體國人的中國,環境質量和生活方式不僅決定著我們每個人的文明程度,更影響著我們為中華復興貢獻力量的行動指數。作為企業,要主動推動生產方式綠色轉型,加大綠色技術研發和應用力度,發展綠色產業;作為個人,要踐行綠色生活方式,節約資源、減少污染,為建設美麗中國貢獻自己的一份力量。
十七、強化安全保障:于底線中守安寧,于治理中促和諧
全會提出“推進國家安全體系和能力現代化,建設更高水平平安中國”,這一部署為維護國家主權、安全、發展利益提供了堅實保障。
安全是發展的前提,發展是安全的保障。我們要堅定不移貫徹總體國家安全觀,堅持系統思維,統籌發展和安全,構建大安全格局;要走中國特色社會主義社會治理之路,堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,確保社會生機勃勃又井然有序。
構建系統完備的安全體系,提升安全保障能力,為發展營造安全穩定的環境。筆者認為,“國家利益高于一切”,國家安全與每個人息息相關,每位國人都應當“盡心盡力”維護國家安全、維護國家利益、維護祖國統一。作為企業,要切實履行安全生產主體責任,加強內部安全管理,防范化解經營風險,同時要保守國家秘密,維護網絡安全和數據安全;作為個人,要增強國家安全意識,自覺遵守國家安全法律法規,積極舉報危害國家安全的行為,為建設更高水平平安中國貢獻力量。
十八、推進強軍建設:于強軍中考忠誠,于備戰中護和平
全會提出“如期實現建軍一百年奮斗目標,高質量推進國防和軍隊現代化”,這一部署為建設世界一流軍隊、維護國家主權安全提供了根本遵循。
強國必須強軍,軍強才能國安。圍繞強軍建設,要加快先進戰斗力建設,聚焦實戰需求,提升軍事訓練水平,培育戰斗精神,確保部隊能打仗、打勝仗;要推進軍事治理現代化,完善軍事政策制度體系,提高軍事治理效能;要鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,推動國防建設與經濟建設協調發展,促進軍民融合深度發展,形成國防和軍隊建設的強大合力。
這些部署的核心在于建設世界一流軍隊,筑牢國家主權、安全、發展利益的堅強屏障。這實際上是在告訴我們:祖國的富強離不開“國防和軍隊現代化”,離不開“習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊絕對領導”;我們要思想統一、信念統一、方向統一,堅決擁護黨中央對軍隊的絕對領導;要“言而有信、信而有力、力而生效”,以實際行動支持國防和軍隊建設,即“不看廣告、看成績”。作為企業,要積極參與軍民融合發展,為軍隊提供優質的產品和服務,支持國防科技工業發展;作為個人,要增強國防觀念,積極支持參軍入伍,關心關愛軍人軍屬,為強軍建設營造良好氛圍。
十九、凝聚奮斗力量:于團結中聚合力,于實干中興偉業
全會強調“全黨全國各族人民團結起來為實現‘十五五’規劃而奮斗”,這一部署為凝聚全社會力量、推進民族復興偉業提供了強大動力。
團結是戰勝一切困難的重要法寶,是推進事業發展的強大力量。圍繞凝聚奮斗力量,我們要堅持和加強黨中央集中統一領導,確保全黨在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要推進社會主義民主法治建設,健全人民當家作主制度體系,推進全面依法治國,保障人民民主權利;要充分調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性,激發廣大干部群眾的奮斗熱情;要促進香港、澳門長期繁榮穩定,全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針,支持香港、澳門融入國家發展大局;要推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業,堅持一個中國原則和“九二共識”,堅決反對“臺獨”分裂行徑;要推動構建人類命運共同體,積極參與全球治理體系改革和建設,為世界和平與發展貢獻中國智慧和中國方案。
這些部署的核心在于凝聚全黨全國各族人民的力量,形成推進中國式現代化的強大合力。這實際上是在告訴我們“十五五”的目標建設方向和“聚沙成塔、眾志成城,眾心之向、無所不成”的深刻道理。據此,我們應“求同存異、聚力一處、無堅不摧”,以強大的團結力量應對各種風險挑戰,讓別人“不敢再惹我們”,從而能夠穩定安心地更好地為“構建人類命運共同體”貢獻中華民族的偉大智慧和磅礴力量。作為民營經濟領域的一員,我們要主動融入國家發展大局,將企業發展與國家命運緊密結合,以實際行動踐行初心使命,為凝聚奮斗力量、推進復興偉業貢獻民營經濟的力量。
二十、抓好貫徹落實:于學習中悟精髓,于實踐中見成效
全會指出“學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務”,這一部署為將藍圖轉化為現實提供了保障。
藍圖已經繪就,關鍵在于落實。要通過各種方式,組織好全會精神的學習、宣講、宣傳,使全黨全社會領會好全會精神。我們要加強宣傳引導,充分利用各類媒體平臺,營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍,讓全會精神深入人心。
在貫徹落實方面,我們要堅定不移推動高質量發展,把高質量發展要求貫穿經濟社會發展全過程各領域;要加快構建新發展格局,打通國內大循環堵點,暢通國內國際雙循環;要推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐,聚焦民生領域短板弱項,辦好民生實事;要更好統籌發展和安全,增強憂患意識,防范化解各類風險挑戰;要統籌推進經濟建設和各領域工作,實現各領域協調發展、共同進步,為基本實現社會主義現代化夯實基礎。
這些部署的核心在于將全會精神轉化為實際行動,將宏偉藍圖轉化為美好現實。此次《公報》是實現下一個五年目標的“行動工具和導航儀”,是實現“十五五”目標的兜底性的“錦囊妙計”。大家務必要在千忙萬忙中學透、用透,深刻領會其精神實質,準確把握其實踐要求,才能在工作中通透運用、取得實效,這一點必須切記!
二十一、堅持從嚴治黨:于自革命中強體魄,于嚴要求中固根本
全會強調“治國必先治黨,黨興才能國強”。這一論斷深刻揭示了黨的建設與國家發展的內在聯系,為保持黨的先進性純潔性、保障發展大局提供了根本支撐。
黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。管黨治黨越有效,經濟社會發展的保障就越有力。我們要堅決把黨的自我革命要求落實到位,勇于直面自身問題,敢于刮骨療毒、去腐生肌,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;要推進黨的作風建設常態化長效化,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決糾治形式主義、官僚主義等不正之風;要堅定不移開展反腐敗斗爭,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,為實現“十五五”時期經濟社會發展目標提供堅強保證。
這些部署的核心在于通過全面從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們應看到:中國共產黨始終在“與時俱進、潔身自好”,始終在為全黨全國人民起“模范帶頭”作用。一個勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政黨,必定是朝氣蓬勃、活力常青的,而其所領導的事業必將勢不可擋。我們更應義無反顧地聽黨話、跟黨走、干黨和人民剛需的事,以實際行動支持全面從嚴治黨,共同維護黨的良好形象。
二十二、分析當前形勢:于穩進中破難題,于實干中開新局
全會深入分析了當前形勢和任務,強調堅決實現全年經濟社會發展目標。這一部署為應對當前挑戰、穩住發展大局提供了具體路徑。
當前,我國經濟社會發展面臨著一些困難和挑戰,但總體向好的基本面沒有改變。要繼續精準落實黨中央決策部署,不打折扣、不搞變通,確保各項政策落地見效;要著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,這“四穩”是穩住經濟基本盤的關鍵所在;要穩住經濟基本盤,鞏固拓展經濟回升向好勢頭,為“十五五”時期發展奠定良好基礎。
這些部署的核心在于堅持穩中求進工作總基調,在穩定中求發展,在發展中破難題。這實際上是在告訴我們:“急了沒豆腐,慢了一鍋漿;穩就是快,快就是慢”,發展是一個循序漸進的過程,不能急于求成,也不能消極懈怠。要學會“打呆仗、打穩仗”,既要保持戰略定力,又要積極主動作為;要堅信“好飯不怕晚”,只要方向正確、措施得當,就一定能實現發展目標。這一“常勝法寶”可用于各行各業、家庭、個人等無死角之處,其大無外,其小無內。敬請大家根據自己情況酌情領會、運用,在穩進中實現自身發展,獲得巨大成果。
二十三、聚焦民生關切:于細微處暖民心,于務實中顯擔當
全會指出要切實抓好民生保障,辦好民生實事,這一部署體現了黨中央對民生福祉的高度重視,彰顯了為民情懷。
民生無小事,枝葉總關情。我們要多渠道挖掘潛力,拓寬民生保障路徑,整合各類資源,形成民生保障合力;要加強穩崗促就業工作,拓寬就業渠道,提升就業質量,促進重點群體穩定就業,解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體的就業問題;要加大欠薪整治力度,保障勞動者合法權益,讓勞動者勞有所得;要加強基本公共服務,完善公共服務體系,提升公共服務質量;要解決好人民群眾急難愁盼問題,把群眾的“小事”當作“大事”來辦,讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
特別值得一提的是,“切實抓好災后恢復重建、受災群眾安置和生活保障工作,確保受災群眾溫暖過冬”,這一要求體現了黨中央對受災群眾的深切關懷,彰顯了以人民為中心的發展思想。
上述部署的核心在于把民生工作放在突出位置,用心用情用力解決群眾關心的實際問題。急民所急、想民所想、憂民所憂,這是民之福、國之幸。大家應當發揮主觀能動性,相互幫助、共度難關,體現出社會主義大家庭的溫度和中華民族自有的大愛之心,共同營造溫暖和諧的社會氛圍。
二十四、維護安全穩定:于防范中守底線,于治理中促和諧
全會強調,要做好安全生產和維護穩定工作。這一部署為營造安全穩定的社會環境提供了有力保障。
安全穩定是人民幸福安康的基本要求,是改革發展的前提條件。我們要壓緊壓實安全生產責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,落實企業主體責任、政府監管責任;要嚴格落實各項監管制度,加強對重點行業、重點領域的安全監管,消除安全隱患;要堅決防范和遏制重特大事故發生,保障人民群眾生命財產安全。
構建全方位、多層次的安全穩定防護體系,為發展營造良好環境。我們應看到:以習近平同志為核心的黨中央始終把人民生命安全放在第一位、把人民的健康放在第一位、把化解人民身邊的矛盾糾紛工作等放在第一位。我們更應該行動起來,向不良現象說不、向有危害人民健康的事物說不、向矛盾糾紛說不,積極配合黨中央和各部門打擊各類違法犯罪和違紀違規行為,以期實現各行各業合規經營、人民幸福生活的美好愿景。
二十五、響應奮斗號召:于團結中赴使命,于奮進中圓夢想
全會發出偉大號召:“全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,為基本實現社會主義現代化而共同奮斗,不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面。”這一號召鏗鏘有力、催人奮進,為全國人民指明了奮斗方向。
深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,要把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署上來,為實現全會確定的各項目標任務不懈奮斗。“扎實推動高質量發展,推進社會主義民主法治建設”,筆者緊扣黨的二十屆四中全會精神,發表原創長篇論文《法務紅利與民生福祉》,提出具有世界首創性的“法務紅利”理論。“法務紅利”與“法治紅利”相輔相成,共同構成驅動新質生產力發展、推進中國式現代化建設的核心動力,為推進“普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民群眾急難愁盼問題,暢通社會流動渠道,提高人民生活品質”筑牢理論根基。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。作為新時代的建設者,我們應竭盡全力,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,堅定發展信心,把握發展機遇,扛起發展責任,為實現“十五五”時期經濟社會發展目標貢獻智慧與力量。
衷心祝愿每一位有識之士、每一位企業家都能借此東風,實現自身發展與國家發展的同頻共振,在助力國家發展的同時實現自身價值。更期盼在全國人民的共同努力下,“十五五”目標能順利實現、早日達成,為二〇三五年遠景目標的實現奠定堅實基礎。
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