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傳統的行政執法監管體系弊端日益顯露 如何破局?
2022-07-22 08:36:02   來源:杭州日報  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

即使炎炎夏日,中國服裝特色第一街仍是車水馬龍,人流如織。作為國內最大的服裝集散地之一,這里擁有22家專業市場、近1.5萬個檔口攤位,從業人員5萬余人,日均人流量達10萬余人。

街區發展日新月異,然而,傳統的行政執法監管體系弊端日益顯露,如何破局?“大綜合一體化”行政執法改革,為服裝特色街區指明了方向。

7月20日上午,采荷街道綜合行政執法隊走進廣州原創女裝市場,開展批發市場“監管一件事”執法行動,綜合檢查了生活垃圾分類、消防安全、特種設備維保情況等高頻事項,并對一家涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權商品的店鋪進行處罰并責令其盡快整改。

“‘一支隊伍管執法’,告別傳統的‘分散執法’、‘單兵作戰’執法方式,打破部門壁壘,掃除監管盲區,通過‘進一次門,查多項事,一次到位’,提升執法能力、降低行政成本。”采荷街道黨工委委員王庭華介紹,自今年6月“大綜合一體化”行政執法改革推進以來,通過隊伍物理融合形成了由街區綜合服務中心與執法中隊、市場監管、消防、交警、派出所、司法和勞動監察的“1+7”街區執法改革體系。

同時,服裝特色街區立足人流復雜多、配套服務多、監管要素多的“三多”特點,在街道紀工委的監督下,全面針對性梳理街區管理權責和執法事項,確定了普通執法事項408項、高頻事項43項,制定了服裝特色街區監管執法“一張清單”。

“一張清單監管、一支隊伍全管,通過這樣的常態化綜合執法,可以形成街區‘全景式畫像’,從而能更精確掌握22個市場情況,以此加強有效監管,并更好地提升街區服務能力。”王庭華表示,為此,街道正不斷加強執法隊伍業務學習與培訓,使其從“專科隊員”向“全科隊員”轉變。

此外,數字賦能也為深化改革、提高監管執法能力助了一臂之力。在街區綜合服務中心的智慧管理平臺上,記者看到街區市場各類監管事項按照數字化模塊應納盡納。

“街區人流、水電、消防、煙感、停車等一旦發現問題,指揮室就會通過對講機和小程序預警等方式第一時間派單給距離最近的街區綜合執法隊員和路面綜管,會立刻通知該市場責任主體,形成聯動處置機制。”王庭華說。

接下去,采荷街道將深化“大綜合一體化”行政執法改革,迅速有效整合條線資源,加快各執法部門融合,繼續推進服裝特色街區“批發市場一件事”監管場景的扎實落地。(記者 呂燁玨 上城微融圈 繆穎玥)



[責任編輯:ruirui]


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