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來(lái)源標(biāo)題：西媒：歐洲哪些地區(qū)陷入“發(fā)展陷阱”?

西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站8月11日刊發(fā)題為《富裕、停滯、不滿：看看歐洲哪些地區(qū)陷入了發(fā)展陷阱》的文章，作者是勞拉·德萊·費(fèi)米內(nèi)拉。文章編譯如下：

俗話說(shuō)，金錢買不到幸福。以全球標(biāo)準(zhǔn)衡量，歐洲是富裕的，但它的情況似乎越來(lái)越符合這句話。歐洲近一半的地區(qū)經(jīng)濟(jì)停滯不前，盡管人均收入遠(yuǎn)高于新興市場(chǎng)國(guó)家，但失去了過(guò)去增長(zhǎng)的動(dòng)力。這不僅造成了競(jìng)爭(zhēng)停滯，也助長(zhǎng)對(duì)整個(gè)歐洲政治的排斥情緒，導(dǎo)致英國(guó)脫歐、“黃背心”抗議，以及反體系政黨和疑歐派政黨在選舉中崛起。

一半地區(qū)停滯不前

一項(xiàng)研究根據(jù)歐洲各地區(qū)是否陷入發(fā)展陷阱來(lái)確定其停滯水平。發(fā)展陷阱是由一組學(xué)者根據(jù)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率指標(biāo)提出的概念。每個(gè)地區(qū)的得分從0到9分不等，0分表示該地區(qū)仍保持活力，9分表示該地區(qū)已完全陷入發(fā)展陷阱。

歐洲地區(qū)(總計(jì)超過(guò)1100個(gè)區(qū)域)中有近一半面臨陷入發(fā)展陷阱的危險(xiǎn)或處于更嚴(yán)重的境地。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教授安德烈斯·羅德里格斯-波塞說(shuō)：“我們?cè)噲D設(shè)計(jì)一種指標(biāo)，超越通常簡(jiǎn)單基于人均GDP的做法，以便衡量人均GDP、就業(yè)和生產(chǎn)率這三個(gè)基本經(jīng)濟(jì)變量的動(dòng)態(tài)水平。”羅德里格斯-波塞是發(fā)展陷阱概念的“發(fā)明者”之一。

在西班牙，問(wèn)題并不那么明顯，但在法國(guó)和意大利，許多地區(qū)都出現(xiàn)了發(fā)展停滯跡象。

這種現(xiàn)象既影響農(nóng)村地區(qū)和前工業(yè)中心，也影響一些非常繁榮的歐洲城市。其強(qiáng)度因地區(qū)而異，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)與直覺(jué)相反的結(jié)果，因?yàn)橄萑氚l(fā)展陷阱或更有可能陷入該陷阱的不一定是最貧窮或中等收入的地區(qū)。“這種情況主要發(fā)生在意大利的富裕地區(qū)和貧困地區(qū)，希臘、克羅地亞的內(nèi)陸地區(qū)，以及法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)和芬蘭的衰落工業(yè)區(qū)。即使是歐盟最有活力的國(guó)家愛(ài)爾蘭也未能幸免，因?yàn)榕c北愛(ài)爾蘭接壤的地區(qū)和中部地區(qū)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)一直處于停滯狀態(tài)。”羅德里格斯-波塞說(shuō)。

根源在于“去工業(yè)化”

布魯塞爾研究機(jī)構(gòu)布魯蓋爾研究所高級(jí)研究員阿莉西亞·加西亞-埃雷羅表示：“歐洲富裕地區(qū)的停滯不前與歐洲的去工業(yè)化密切相關(guān)，從根本上說(shuō)，是因?yàn)樵S多公司已經(jīng)外遷，尤其是遷往中國(guó)。”她認(rèn)為，面對(duì)中國(guó)和美國(guó)等巨頭的競(jìng)爭(zhēng)，歐盟收復(fù)失地的機(jī)會(huì)不大，因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)除了享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)之外，還可以依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和國(guó)家對(duì)其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)控。“在歐洲，我們沒(méi)有足夠規(guī)模的企業(yè)能夠進(jìn)行投資，以參與全球競(jìng)爭(zhēng)。我們失去了工業(yè)能力，我們沒(méi)有趕上新一輪的技術(shù)浪潮。”

發(fā)展陷阱的概念源于世界銀行約20年前提出的“中等收入陷阱”理論，后者被用來(lái)描述那些新興國(guó)家在經(jīng)歷一段時(shí)間的持續(xù)增長(zhǎng)后，遇到一堵無(wú)形的墻，阻礙它們向高收入經(jīng)濟(jì)體的躍進(jìn)。國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特里克·A·伊馬姆解釋說(shuō)，最大的障礙之一是難以掌握提高全要素生產(chǎn)率的新技術(shù)。目前，巴西、印度和其他大約100個(gè)人均收入不超過(guò)一定門檻的國(guó)家和地區(qū)都屬于這種情況。

這一規(guī)則顯然不適用于歐洲：歐洲的收入水平遠(yuǎn)高于新興經(jīng)濟(jì)體。從概念名稱上就可以看出歐洲的問(wèn)題所在：這是發(fā)展陷阱，而不是收入陷阱，因此計(jì)算方法不同，是根據(jù)不同變量在不同空間和時(shí)間維度上的表現(xiàn)來(lái)計(jì)算的。

失去活力因素很多

我們采用從2011年到2020年這十年的平均值進(jìn)行更深入的研究。專家繪制的地圖描繪了一個(gè)高收入和低收入地區(qū)都陷入或即將陷入發(fā)展陷阱的歐洲。第一類是人均收入相對(duì)富裕的地區(qū)，如巴黎周邊地區(qū)、意大利的倫巴第和皮埃蒙特，以及瑞典南部，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)率和就業(yè)率長(zhǎng)期不足，這往往與過(guò)去代表其主要財(cái)富來(lái)源的工業(yè)結(jié)構(gòu)的消失有關(guān)。

另一類陷入或?yàn)l臨陷入發(fā)展陷阱的地區(qū)是收入在歐盟平均水平75%至100%之間的地區(qū)。這一類別包括西班牙萊萬(wàn)特地區(qū)和該國(guó)東北部地區(qū)，但與其他歐洲主要國(guó)家相比，這些地區(qū)陷入發(fā)展陷阱的程度較低。最后，還有一些落后地區(qū)，盡管它們是歐盟團(tuán)結(jié)基金的主要受益者，但卻無(wú)法達(dá)到歐盟的平均收入水平。這一類別包括意大利南部的幾個(gè)地區(qū)、巴爾干地區(qū)、希臘、匈牙利以及中歐和東歐。

它們失去活力的原因不盡相同，盡管有一系列共同的原因適用于許多國(guó)家，這些原因與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變化、制造業(yè)的比重、人口構(gòu)成或人力資本有關(guān)。通常“衰老”的地區(qū)往往更容易停滯不前，它們的工業(yè)附加值較低，對(duì)非市場(chǎng)化服務(wù)的依賴性較大。而生產(chǎn)率較高的地區(qū)則不太可能落入發(fā)展陷阱，它們擁有更多受過(guò)中等和高等教育的勞動(dòng)力，在研發(fā)和創(chuàng)新能力方面享有更多的公共投資，政府機(jī)構(gòu)的質(zhì)量也較高。(編譯/田策)